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          熱點專題二
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          “兩學一做”學習材料第三十四期(2019年8月)

          訪問次數:308次   發布時間:2019-09-11

          習近平:牢記初心使命,推進自我革命(節選)
          (來源:求是網)
                  在“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展之際,今天,中央政治局以“牢記初心使命,推進自我革命”為題進行第十五次集體學習,目的是總結黨的歷史經驗,結合新時代新要求,推動全黨圍繞守初心、擔使命、找差距、抓落實切實搞好主題教育。這也是中央政治局帶頭開展主題教育的一項重要安排。
                  我們黨作為百年大黨,如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠得到人民擁護和支持,如何實現長期執政,是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。我們黨要求全黨同志不忘初心、牢記使命,就是要提醒全黨同志,黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現,越是長期執政,越不能丟掉馬克思主義政黨的本色,越不能忘記黨的初心使命,越不能喪失自我革命精神。
                  做到不忘初心、牢記使命,并不是一件容易的事情,必須有強烈的自我革命精神。在新的征程上,我們要把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨,就必須牢記初心和使命,在新時代把黨的自我革命推向深入?!?br />         不忘初心、牢記使命,說到底是要解決黨內存在的違背初心和使命的各種問題,關鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。無論什么時候,問題總是客觀存在的,我們要以“君子檢身,常若有過”的態度來檢視發現自身不足,做到知恥而后勇。要堅持問題導向,真刀真槍解決問題。諱疾忌醫、有病不治,本來可以醫好的病癥就會拖成不治之癥。從實際情況看,黨內存在的各種突出問題表現多樣,我們要全面查找、全面發力。在黨的政治建設方面,要確保黨的集中統一,促進全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,凈化政治生態,及時清除兩面人等政治隱患,防范和化解政治風險。在黨的思想建設方面,要堅持不懈加強理論武裝,堅定理想信念,牢記黨的性質宗旨,強化黨性修養,切實解決一些黨員、干部理想信念缺失、宗旨意識淡化等問題,不斷增強全黨同志黨的意識、黨員意識。在黨的組織建設方面,要健全黨的組織體系,整頓軟弱渙散黨組織,不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,匡正用人導向,凈化用人風氣,堅決整治選人用人上的不正之風。在黨的作風建設和紀律建設方面,要堅持不懈整治“四風”,抓緊解決人民群眾反映強烈的形式主義和官僚主義、干部不擔當不作為、侵害群眾利益等突出問題,持續保持反腐高壓態勢,鏟除寄生在黨的肌體上的毒瘤,永葆黨的肌體健康。這次主題教育列出的8個方面突出問題,都是可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業的問題,必須以徹底的自我革命精神加以解決。對黨內的一些突出問題,人民群眾往往看得很清楚。黨員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢,要由群眾來評價、由實踐來檢驗。我們不能關起門來搞自我革命,而要多聽聽人民群眾意見,自覺接受人民群眾監督。
                  牢記初心和使命,推進黨的自我革命,要注意處理好以下關系。一是要堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一,廣大黨員、干部特別是領導干部要敢于同一切弱化黨的領導、動搖黨的執政基礎、違反黨的政治紀律和政治規矩的行為作斗爭,堅決克服黨內存在的突出問題,拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣,但不能因為黨內存在問題就削弱甚至否認黨的領導,走到自斷股肱、自毀長城的歪路上去。二是要堅持守正和創新相統一,堅守黨的性質宗旨、理想信念、初心使命不動搖,同時要以新的理念、思路、辦法、手段解決好黨內存在的各種矛盾和問題,不斷提高自我革命實效。三是要堅持嚴管和厚愛相統一,完善監督管理機制,捆住一些人亂作為的手腳,放開廣大黨員、干部擔當作為、干事創業的手腳,把廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性充分激發出來,形成建功新時代、爭創新業績的濃厚氛圍和生動局面。四是要堅持組織推動和個人主動相統一,既要靠各級黨組織嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,又要靠廣大黨員、干部自覺行動,主動檢視自我,打掃身上的政治灰塵,不斷增強政治免疫力。
                  不忘初心、牢記使命,關鍵在黨的各級領導干部特別是高級干部。領導干部要以上率下,帶頭深入學習新時代中國特色社會主義思想,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,帶頭不忘初心、牢記使命,帶頭運用批評和自我批評武器,帶頭堅持真理、修正錯誤。在這方面,沒有局外人,任何人都不能當旁觀者。中央政治局的同志尤其要作好示范,在不忘初心、牢記使命上為全黨作表率。
                  最后,我想同大家重溫毛主席講的兩段話。一段話是1945年4月24日毛主席在《論聯合政府》中講的:“成千成萬的先烈,為著人民的利益,在我們的前頭英勇地犧牲了,讓我們高舉起他們的旗幟,踏著他們的血跡前進吧!”另一段話是1949年3月5日毛主席在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上講的:“中國的革命是偉大的,但革命以后的路程更長,工作更偉大,更艱苦。這一點現在就必須向黨內講明白,務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。我們有批評和自我批評這個馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風,保持優良作風。我們能夠學會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界,我們還將善于建設一個新世界。”
          (這是習近平總書記2019年6月24日在十九屆中央政治局第十五次集體學習時的講話。)
           
          中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則
          (節選)
          第一章 總則
          第一條 為了加強黨對紀律檢查和國家監察工作的統一領導,加強黨的紀律建設,推進全面從嚴治黨,規范紀檢監察機關監督執紀工作,根據《中國共產黨章程》和有關法律,結合紀檢監察體制改革和監督執紀工作實踐,制定本規則。
          第二條 堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹紀律檢查委員會和監察委員會合署辦公要求,依規依紀依法嚴格監督執紀,堅持打鐵必須自身硬,把權力關進制度籠子,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。
          第三條 監督執紀工作應當遵循以下原則:
          (一)堅持和加強黨的全面領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,嚴守政治紀律和政治規矩,體現監督執紀工作的政治性,構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系;
          (二)堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監督執紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查等在向同級黨委報告的同時應當向上級紀委報告;
          (三)堅持實事求是,以事實為依據,以黨章黨規黨紀和國家法律法規為準繩,強化監督、嚴格執紀,把握政策、寬嚴相濟,對主動投案、主動交代問題的寬大處理,對拒不交代、欺瞞組織的從嚴處理;
          (四)堅持信任不能代替監督,執紀者必先守紀,以更高的標準、更嚴的要求約束自己,嚴格工作程序,有效管控風險,強化對監督執紀各環節的監督制約,確保監督執紀工作經得起歷史和人民的檢驗。
          第四條 堅持懲前毖后、治病救人,把紀律挺在前面,精準有效運用監督執紀“四種形態”,把思想政治工作貫穿監督執紀全過程,嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,注重教育轉化,促使黨員自覺防止和糾正違紀行為,懲治極少數,教育大多數,實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。
          第三章 監督檢查
          第十三條 黨委(黨組)在黨內監督中履行主體責任,紀檢監察機關履行監督責任,應當將紀律監督、監察監督、巡視監督、派駐監督結合起來,重點檢查遵守、執行黨章黨規黨紀和憲法法律法規,堅定理想信念,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導,貫徹執行黨和國家的路線方針政策以及重大決策部署,堅持主動作為、真抓實干,落實全面從嚴治黨責任、民主集中制原則、選人用人規定以及中央八項規定精神,巡視巡察整改,依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及恪守社會道德規范等情況,對發現的問題分類處置、督促整改。
          第十四條 紀委監委(紀檢監察組、紀檢監察工委)報請或者會同黨委(黨組)定期召開專題會議,聽取加強黨內監督情況專題報告,綜合分析所聯系的地區、部門、單位政治生態狀況,提出加強和改進的意見及工作措施,抓好組織實施和督促檢查。
          第十五條 紀檢監察機關應當結合被監督對象的職責,加強對行使權力情況的日常監督,通過多種方式了解被監督對象的思想、工作、作風、生活情況,發現苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題,應當及時約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話,提高監督的針對性和實效性。
          第十六條 紀檢監察機關應當暢通來信、來訪、來電和網絡等舉報渠道,建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺,及時受理檢舉控告,發揮黨員和群眾的監督作用。
          第十七條 紀檢監察機關應當建立健全黨員領導干部廉政檔案,主要內容包括:
          (一)任免情況、人事檔案情況、因不如實報告個人有關事項受到處理的情況等;
          (二)巡視巡察、信訪、案件監督管理以及其他方面移交的問題線索和處置情況;
          (三)開展談話函詢、初步核實、審查調查以及其他工作形成的有關材料;
          (四)黨風廉政意見回復材料;
          (五)其他反映廉政情況的材料。
          廉政檔案應當動態更新。
          第十八條 紀檢監察機關應當做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作,對反映問題線索認真核查,綜合用好巡視巡察等其他監督成果,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。
          第十九條 紀檢監察機關對監督中發現的突出問題,應當向有關黨組織或者單位提出紀律檢查建議或者監察建議,通過督促召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式,督查督辦,推動整改。
            
          新華社評論員:領導干部既要干凈又要擔當
          (來源:新華社)
                  在中央和國家機關黨的建設工作會議上,習近平總書記指出,必須正確處理干凈和擔當的關系,要把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來。這既是對中央和國家機關黨員干部的明確要求,也為各級領導干部修身用權、干事創業指明了正確方向。
                  什么樣的干部是好干部?習近平總書記提出的“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”,確立了新時代好干部標準的核心要素。忠誠是為政之魂,干凈是立身之本,擔當是成事之要,三者相輔相成、有機統一,缺一不可。
                  近年來,從甘當司法改革“燃燈者”的鄒碧華、撲下身子苦干實干的廖俊波,到受到表彰的“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”,無不以實際行動詮釋了對黨的忠誠、對人民的深情、對公仆本色的堅守、對職責使命的擔當。百姓誰不愛好官?建設一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,是人民群眾的熱切期盼,也是黨和國家事業發展的必然要求。
                  也應看到,現實中,有一些人把干凈和擔當割裂開來甚至對立起來,與好干部標準背道而馳。有人把正風反腐當成不擔當、不作為的借口,聲稱“管得嚴了,空間小了”,當起了甩手掌柜;有人為了“不出事”,寧可不干事,遇到問題矛盾繞著走;有人把依法依規辦事視為負擔,為效率低下、懶散懈怠找托詞。大量反面案例警示,對干部來說,忠誠、干凈、擔當,猶如鼎之三足,少了哪個都不行。不管是政治麻木、辦事糊涂的昏官,飽食終日、無所用心的懶官,還是推諉扯皮、不思進取的庸官,以權謀私、蛻化變質的貪官,都喪失了共產黨人的政治本色,都是黨和人民事業發展的大敵。
                  實際上,在全面從嚴治黨的背景下,政治生態不斷凈化,從政環境不斷優化,制度建設不斷強化,干部干事創業、建功立業的空間和舞臺不是變小了,而是變得越來越寬廣。真正被壓縮的,是一些人任性妄為、貪污腐化的空間。領導干部把干凈和擔當統一起來,有著越來越多的有利條件,有著可以大有作為的新時代機遇。
                  為官避事平生恥,大事難事看擔當。能否敢于負責、勇于擔當,最能看出一個干部的黨性和作風。當前,改革發展穩定的任務艱巨繁重,脫貧攻堅還有不少硬仗要打,各種風險挑戰不容忽視。越是在船到中流浪更急、人到半山路更陡的關鍵時刻,越需要領導干部激發擔當精神,不怕接燙手山芋,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭。干部處理好干凈和擔當的關系,就應鍛造防腐拒變的“金剛不壞之身”,練就勇于擔當、善作善成的過硬本領,經得起各種風浪考驗,干出無愧于黨和人民的新業績。
                  好干部是選出來的,更是管出來的。嚴管就是厚愛,監督就是保護,是對干部真正負責。要堅持嚴字當頭,加強對干部的全方位管理監督,構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,為干部清正廉潔打好“預防針”、筑牢“防火墻”。同時,要把嚴管與厚愛、約束和激勵有機結合起來。建立容錯糾錯機制鼓勵探索創新,樹立崇尚實干、倡導擔當的鮮明導向,為擔當者擔當,為干事者撐腰,充分調動廣大干部的積極性和創造性,為事業發展注入源源不斷的強勁動力。
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